Những thông tin về khu dân cư cần biết

Khu dân cư là gì?

Khu dân cư được định nghĩa tại Khoản 1 Điều 3 Thông tư 23/2012/TT-BCA quy định về khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, nhà trường đạt tiêu chuẩn “An toàn về an ninh, trật tự” do Bộ Công an ban hành. Theo đó:

Khu dân cư là nơi tập hợp người dân, hộ gia đình cư trú tập trung trong phạm vi một khu vực nhất định, bao gồm: Thôn, xóm, làng, bản, ấp, buôn, phum, sóc, khóm, tổ dân phố và đơn vị dân cư tương đương.

Để bạn nắm rõ hơn, chúng tôi phân tích khái niệm này như sau:

Về phương diện tổ chức, “khu dân cư” không phải là một cấp hành chính, nhưng dù tồn tại dưới hình thức, tên gọi nào, quy mô địa giới hành chính đến đâu thì “khu dân cư” vẫn có 3 đặc trưng chung chủ yếu sau:

– “Khu dân cư” là một cấu trúc cộng đồng bao gồm: một số hộ gia đình tụ cư, sống đan xen trong một khu vực địa lý nhất định (thôn, xóm, bản, khu phố). Có “khu dân cư” tồn tại ổn định từ lâu đời, có “khu dân cư” mới đang trong quá trình hình thành, biến đổi… Tên gọi, cơ cấu địa giới, số lượng dân cư tùy theo yêu cầu, cách sắp xếp, bố trí của mỗi địa phương.

– Các hộ dân sinh sống ở “khu dân cư” ít phụ thuộc theo huyết thống, trái lại do yêu cầu cư trú mà có quan hệ gắn bó với nhau trong lao động sản xuất, sinh hoạt văn hóa, tinh thần, trong giao tiếp xã hội, tâm lý tư tưởng và ứng xử cộng đồng.

– Các hộ dân sinh sống ở “khu dân cư” ngoài chịu tác động, chi phối của chủ trương, chính sách, pháp luật chung của Đảng, Nhà nước, còn chịu sự tác động, chi phối của bộ máy chính quyền địa phương, của “Hệ thống chính trị khu dân cư” cùng các phong tục, tập quán nơi mình cư trú, sinh sống”.

Đặc điểm của khu dân cư

Xét về mặt tổ chức, “khu dân cư” không được coi là cấp hành chính, tuy nó tồn tại theo hình thức nào đi chăng nữa thì “khu dân cư” hiện tại vẫn có 3 đặc điểm chung không phải bàn cãi chính là:

– “Khu dân cư” là một loại cấu trúc cộng đồng gồm có: các hộ gia đình tụ cư, sinh sống trong một phạm vi địa lý nhất định. Có 2 loại “khu dân cư” chính là một loại đã được tồn tại ổn định từ lâu, loại còn lại đang được hình thành, biến đổi… Tên, cơ cấu, số lượng dân cư tại khu dân cư sẽ phụ thuộc vào yêu cầu, bố trí, sắp xếp của từng địa phương.

– Phần lớn những hộ sinh sống tại “khu dân cư là gì” sẽ rất ít phụ thuộc theo huyết thống bởi các yêu cầu về cư trú nên họ có mối quan hệ gắn bó với nhau trong đời sống sinh hoạt, lao động, tinh thần, giao tiếp, tư tưởng,…

– Các căn hộ Nhà Bè tại “khu dân cư” ngoài việc chịu sự chỉ đạo của chủ trương, chính sách, pháp luật do Đảng, Nhà nước ban hành. Khu dân cư còn chịu sự tác động, chi phối tại chính quyền địa phương nơi đang ở, gọi là “Hệ thống chính trị khu dân cư” cùng nhiều phong tục, tập quán khác nữa.